NARDO' - Vincenzo Renna, assessore ai Lavori Pubblici, traccia un bilancio di fine anno: "Si chiude il 2012 e ritengo fondamentale per la mia esperienza in seno all'Amministrazione di Nardò proporre ai cittadini un bilancio sulle attività di mandato, dall'insediamento ad oggi".

 

Ho sempre ritenuto e ritengo utile oltre che necessario coinvolgere i cittadini non solo nella valutazione dei risultati in rapporto agli obiettivi ("ciò che si è realizzato" rispetto a "ciò che si è programmato"), ma anche nella valutazione dei comportamenti adottati in rapporto ai valori di riferimento ("come si è agito").

Al fine di agevolare l'utile esercizio della verifica, prima citata, mi pregio allegare il capitolo delle linee programmatiche del Sindaco Risi, afferente i lavori pubblici per consentire ai cittadini di constatare la coerenza o meno del lavoro svolto, chiaramente, al netto delle criticità ancora da correggere e degli obiettivi ancora da conseguire.

La cosa importante, come persona, è stata quella di essere riuscito a creare un ottimo equilibrio con tutti gli impiegati e i dirigenti che si sono avvicendati e soprattutto di aver stabilito da subito uno spirito di squadra e l'idea di lavorare per obiettivi.

Spero di essere riuscito, almeno in parte, ad avviare , un approccio orientato alla massima partecipazione e vicinanza ai problemi dei cittadini, da parte degl uffici. Da assessore a KM- 0. penso di aver percorso, davvero, tanti Km in questa entusiasmante esperienza.

Di seguito, un elenco nutrito che, va dai progetti candidati a finanziamento a quelli già conclusi sino a quelli , sia pur iniziati , prima dell'insediamento della Giunta Risi per i quali il settore sta lavorando e ultimando i lavori.

Ci tengo ad evidenziare il lavoro, per me, particolarmente stimolante avviato in seno al tavolo permanente sull'handicap, che ha portato ad un primo risultato, credo importante per la città, soprattutto per il metodo partecipativo seguito, atteso il coinvolgimento delle associazioni volontarie e di esponenti politici della minoranza.

Il primo traguardo è stato la realizzazione del cronoprogramma per l'abbattimento delle barriere architettoniche che speriamo consentirà, nei termini previsti, di eliminare non solo le barriere di cemento, ma anche le resistenze al cambiamento, che in alcuni ambienti della nostra città persistono.

Vincenzo Renna

Assessore Lavori Pubblici

Questo l'elenco degli interventi:

PROGETTI CANDIDATI A FINANZIAMENTI

• Interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza ed alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali degli edifici scolastici – delibera Cipe n. 6/2012 – Adeguamento immobile scolastico Via Crispi: concesso finanziamento di € 167.300,00.

• Il sole a scuola – Programma nazionale per la promozione dell'energia solare: candidati 3 progetti su immobili scolastici comunali.

• PROGRAMMA SVILUPPO RURALE – FEASR 2007-2013 - Bando pubblico per la presentazione delle domande di aiuto relative alla Misura 125 "Miglioramento e sviluppo delle infrastrutture connesse allo sviluppo e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura" – Concessi n. 2 finanziamenti per i seguenti interventi:

- "COSTRUZIONE DELLA RETE IDRICA A SERVIZIO DEL VILLAGGIO RESTA" – Importo progetto € 600.000,00.

- "AMMODERNAMENTO DI STRADE RURALI DEL COMUNE DI NARDO' DI COLLEGAMENTO CON LE ARTERIE DI COMUNICAZIONE COMUNALI, PROVINCIALI E STATALI" – Importo progetto € 610.000,00.

• Obiettivo Operativo 2.1 del PON Sicurezza per lo Sviluppo - Obiettivo Convergenza 2007/2013 "Riqualificazione di strutture per l'accoglienza degli immigrati extracomunitari richiedenti o titolari di protezione internazionale e protetti umanitari" – Ristrutturazione Masseria Boncuri – Importo progetto € 350.000,00.

• D.M. n. 91 del 11.10.2011 – Richiesta di contributo per la realizzazione di un intervento finalizzato all'ottenimento della prevista certificazione in materia di idoneità statica e di prevenzione incendi – Scuola materna dell'Infanzia "Sorelle Agazzi" Via Bellini.

• PO FESR 2007-2013 - "RIQUALIFICAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL SISTEMA MUSEALE" - INTERVENTI DI COMPLETAMENTO, ALLESTIMENTO, RIQUALIFICAZIONE E VALORIZZAZIONE DELL'ISTITUZIONE MUSEALE DENOMINATA MUSEO DEL MARE DI NARDO' - Importo progetto in attesa di esito € 800.000,00.

• INTERREG IV - GRECIA-ITALIA 2007÷2013 - PROGETTO APREH "INTERDISCIPLINARY AQUARIA FOR THE PROMOTION OF ENVIRONMENT AND HISTORY" - "RISTRUTTURAZIONE EX SCUOLA MATERNA IN SANTA MARIA AL BAGNO PER REALIZZAZIONE MUSEO ACQUARIO" - Importo progetto già finanziato € 252.400,00.

ALTRI LAVORI

• Redatto ed approvato progetto per l'efficientamento energetico per gli impianti della pubblica illuminazione.

• Redatto progetto per i servizi di manutenzione degli immobili, delle strade e del verde comunale (Stabilizzazione ex LSU) - Esperita gara ed aggiudicati i lavori provvisoriamente.

• Redatto cronoprogramma per interventi finalizzati all'abbattimento barriere architettoniche partecipato con il tavolo permanente delle disabilità presieduto dal Presidente della commissione pari opportunità Vito Berti.

LAVORI CONCLUSI

• Impianti sportivi di Via XXV Luglio

• Realizzazione di uno Spazio Giovani nell'immobile della Saletta

• Lavori di ampliamento della rete di fogna bianca

• Centro diurno socio-educativo e riabilitativo presso ex mattatoio comunale

• Ristrutturazione scuola Via Crispi - 1° Stralcio

PROGETTI E LAVORI IN CORSO AVVIATI PRIMA DELL'INSEDIAMENTO

• Ristrutturazione dell'ex Convento dei Carmelitani

• Lavori di recupero e valorizzazione dell'ex convento S. Antonio a centro espositivo

• Completamento del Museo della Memoria in S. Maria al Bagno

• Ristrutturazione dell'immobile della ex Pretura in Piazza Salandra

• Fondi Strutturali Europei Programmazione 2007-2013 FESR – PON "AMBIENTI PER L'APPRENDIMENTO: INTERVENTI DI MIGLIORAMENTO DELLA SOSTENIBILITA' AMBIENTALE E DELL'INNOVATIVITA' DEGLI EDIFICI SCOLASTICI"

- MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA SCUOLA MEDIA I NUCLEO DI VIA XX SETTEMBRE

- SOSTITUZIONE INFISSI ESTERNI E REALIZZAZIONE DI ALTRI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE DELL'EDIFICIO SCOLASTICO DI VIA PILANUOVA DA ESEGUIRSI NELL'AMBITO DEI PON 2007-2013 "AMBIENTI PER L'APPRENDIMENTO: INTERVENTI DI MIGLIORAMENTO DELLA SOSTENIBILITA' AMBIENTALE E DELL'INNOVATIVITA' DEGLI EDIFICI SCOLASTICI"

Candidatura: novembre 2010

Progetti autorizzati dalla regione in data agosto 2011

Conferma finanziamento: febbraio 2012

Realizzazione del mercato settimanale: effettuata gara di appalto e lavori aggiudicati provvisoriamente.

Ecco, invece, le linee programmatiche:

LE OPERE DI PUBBLICA UTILITA'

Per una città moderna e popolosa con un territorio vastissimo e con una vocazione turistica quale Nardò, le opere di pubblica utilità rappresentano, specie in una fase storica di crisi e di risorse sempre più ridotte per le pubbliche amministrazioni, una sfida continua difficile ma assolutamente accativante.

La materia coinvolge necessariamente diverse discipline e diversi ambiti della amministrazione cittadina, non può parlarsi di opere pubbliche in modo scoordinato con la pianificazione del territorio e quindi necessariamente la materia interferisce e si collega al P.U.G. ed altri strumenti di programmazione e pianificazione.

Le opere pubbliche sono strettamente collegate al concetto dei servizi e delle pubbliche forniture al concetto delle strutture sportive della viabilità del decoro urbano del verde pubblico, della sicurezza, tangendo così quasi tutte le facoltà e le necessità espressione del diritto di cittadinanza di ciascun neretino e, pertanto, dedicarsi a tale materia rappresenta un compito al quanto arduo e sugestivo.

La principale difficoltà, torna utile ribadirlo, scaturisce dall'attuale congiuntura economica, fatta di tagli sostanziali alla capacità di spesa degli enti locali per cui l'Amministrazione di Nardò, come quella di molti altri enti locali, è chiamata ad uno sforzo anche di fantasia nell'agire amministrativo.

Come affermava J. F. Kennedy da ogni problema nasce una opportunità da cogliere al volo.

Le opportunità che scaturiscono da questa crisi sistemica ben si attagliano sulla questione opere pubbliche e proviamo ad elencarle:

Rigore ed eticità nelle condotte amministrative;

Strategie finalizzate al risparmio della spesa pubblica ed alla valorizzazione degli assets di proprietà pubblica;

Sviluppo di forme di "PPP" – partenariato pubblico privato.

Queste tre macro aree rappresentano il perimetro della nuova frontiera cui dovrà tendere l'azione programmatica dell'Amministrazione Risi nel prossimo quinquennio.

Non sarà possibile realizzare alcun intervento alcuna azione senza lo scrupolo riveniente dalla emergenza economico-finanziaria che stiamo vivendo, ciò porterà ad una azione sinergica gli uffici a reperire risorse dal bilancio statale e comunitario in modo sempre più oculato e con la convinzione che ogni misura finanziaria vada colta come occasione irripetibile e quindi non sprecabile per migliorare la situazione delle infrastrutture della nostra città.

Il rigore impone di per sé una migliore organizzazione degli uffici la necessità di regole e di processi comunicativi finalizzati alla riduzione dei tempi di gestione delle pratiche ed al maggior coinvolgimento e controllo della cittadinanza nella fase di elaborazione della pianificazione e programmazione delle opere pubbliche, ciò consentirà di elevare i canoni etici dell'azione amministrativa.

L'innovazione tecnologica e gli assets del comune dovranno consentire di ottenere significativi risparmi nel bilancio comunale da reinvestire nella realizzazione di nuove infrastrutture e nel miglioramento del decoro della città.

Basti pensare alle politiche sull'efficientamento energetico sugli impianti di pubblica illuminazione e degli edifici pubblici collegata alla politica di implementazione delle energie rinnovabili su aree ed edifici pubblici.

Sempre a rimanere sugli assets del Comune occorrerà valorizzare sotto il profilo tecnologico ed economico l'impianto di pubblica illuminazione, che potrà essere utilizzato per fini commerciali pubblicitari ovvero quale sostegno di nuove tecnologie non invasive quali il WI-FII e/o altri sistemi tecnologici finalizzati per esempio alla video sorveglianza.

Ancora altro asset da valorizzare è la rete del gas metano nonchè le altre reti insistenti sul territorio pensiamo a quella idrica e fognaria ed alle possibilità di sfruttamento insite nella conduzione delle stesse.

Dal risparmio sulla spesa si potranno reperire risorse importanti da investire per il miglioramento delle infrastrutture e servizi della città, ma la competitività di un ente locale si misura sulla sua capacità di implementare politiche di partenariato con investitori privati.

Il partenariato pubblico privato costituirà l'asso nella manica della programmazione delle opere pubbliche della nostra città, occorre ristabilire un livello di dialogo con il sistema delle imprese e con il mondo della finanza, occorre restituire alla città un livello di affidabilità e di credibilità per il mondo dell'impresa.

Gli strumenti del promotore finanziario, meglio noto col nome del project financing, del dialogo competitivo e del leasing in costruendo per essere recepiti ed attuati nel territorio necessitano di un confronto ed approfondimento costante con il mercato cui la nostra Amministrazione non potrà sottrarsi.

Molte opere pubbliche degli anni a venire potranno essere realizzate solo con il coinvolgimento dei privati, ma ciò comporta uno studio attento soprattutto di natura tecnico-economica per far-sì che ciò possa diventare non una ipotesi astratta ma una possibilità concreta di sviluppo del territorio.

La dinamica trova attenta disciplina da parte del legislatore che stabilisce i limiti e i margini di operatività dell'ente locale che dovrà interpretarli al meglio, al fine di consentire che la realizzazione delle opere pubbliche oltre al positivo riverbero riveniente dalla realizzazione di nuove infrastrutture e servizi possa avere ricadute positive per l'occupazione e l'economia cittadina.